Андрей Шалыгин: Вообще, комментировать кадровые назначения, тем более в подвергаемом критике кабинете министров, дело неблагодарное. Потому как политику президента в кадрах (и не только) еще никому предугадать не удалось, а меры удержания устойчивого управления в правительстве местами можно охарактеризовать как судорожные. Поэтому однозначно оценить нововведения сложновато.

Начнем с того, что Заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин теперь будет заниматься вопросами природопользования, регулирования алкогольного рынка и межнациональных отношений. Об этом 19 мая сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе совещания с вице-премьерами.

Нас персонально, собственно говоря, алкоголь и межнациональные отношения с делами Северного кавказа - мало интересуют, хотя именно этим направлениям деятельности не только в основном "посвящено" новое назначение, но и судя по словам самого Медведева, само назначение Хлопонина как раз и связано с некими недостатками, которые по его мнению имеются в поручаемых Хлопонину дополнительных сферах деятельности.

"В связи с изменением статуса Александра Геннадьевича Хлопонина мною принято решение о передаче части полномочий по координации некоторых сфер деятельности, в частности по природным ресурсам, природопользованию, - передает пресс-служба правительства РФ слова Медведева. - Александр Геннадьевич теперь будет заниматься этими вопросами, а также вопросами, касающимися соответствующих надзоров. Также хотел бы, чтобы Александр Геннадьевич сконцентрировался на такой сложной сфере, как регулирование в сфере оборота алкогольной продукции (сфера непростая и достаточно криминальная, нужно уделять этому особое, повышенное внимание), а также вопросы межнациональных отношений".

Медведев напомнил, что за Хлопониным остается "координация деятельности Министерства по развитию Северного Кавказа, и территориальный блок вопросов, связанных с развитием нашего Северного Кавказа". Напомним 12 мая президент РФ Владимир Путин освободил Хлопонина от поста своего полномочного представителя в Северо-Кавказском федеральном округе и назначил на этот пост Сергея Меликова.

Даже если предположить, что при таком широком круге обязанностей Хлопонин сконцентрируется на алкоголе (правильно понимаем оборот), - достанет ли у него времени заниматься "в частности по природным ресурсам, природопользованию", как выразился Медведев?

В соответствии с анализом Известий - После отставки с поста полпреда Хлопонин сохранил кресло в Белом доме, но по сравнению с другими замами Медведева его «портфель» оказался практически пуст. В связи с чем перед главой правительства встала необходимость найти для него новые сферы ответственности. До настоящего момента эти вопросы входили в компетенцию коллеги Хлопонина — Аркадия Дворковича. Совещания по этому поводу проходили на прошлой неделе, говорят собеседники.

«Вотчину» Дворковича затронули и в том числе потому, что «у него самый большой объем полномочий», поэтому, когда возникла необходимость перераспределения обязанностей, в первую очередь внимание обратили на него, отметил федеральный чиновник, знакомый с итогами совещания. При этом не исключено, что будут частично пересмотрены обязанности и других вице-премьеров.

Владимир Путин 12 мая провел серию кадровых перестановок, в том числе освободил Александра Хлопонина от обязанностей полпреда президента на Северном Кавказе. Вместо него представлять главу государства в СКФО будет теперь уже экс-командующий объединенной группировкой войск в этом регионе генерал-лейтенант Сергей Меликов. Хлопонин же продолжит работу в правительстве, сохранив должность вице-премьера.

Полностью от темы Кавказа он не отойдет — как заявил на прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев, Хлопонину поручено курировать создание территориального министерства наподобие Минвостокразвития и Минкрыма. Министерство по делам Северного Кавказа, кстати, оставив пост главы Красноярского края, возглавил человек Хлопонина Лев Кузнецов. Совместно с новым ведомством вице-премьер продолжит заниматься вопросами социально-экономического развития СКФО. Однако, по словам источников «Известий», его погружение в дела региона будет всё же заметно меньшим по сравнению с прежним этапом его работы.

Как рассказали «Известиям» два федеральных чиновника, в конце зимы — начале весны Хлопонин сам обратился к премьер-министру с просьбой «отозвать его с Кавказа», мотивировав это тем, что «устал от этой тяжелой темы» и хотел бы заняться чем-то другим. Направлениями, на которые он, в частности, хотел бы переключиться, собеседники издания называют топливно-энергетический комплекс (ТЭК), который в правительстве курирует Дворкович. Но обстоятельства сложились иначе.
 

 

Вместо ТЭК Хлопонин получил Минприроды и "алкоголиков", с упором внимания на явные криминальные схемы в деятельности последних. За что отдали Хлопонину Природу и Недра - сказано не было. Понимать данное действие можно и как то, что в деятельности Минприроды также имеются какие-то проблемы, и в тоже время как некую компенсацию за то, что вместо Кавказа хотел получить ТЭК. ТЭК не дали, но заменили на природные ресурсы и природопользование.

Так что - были ли Природа и Ресурсы бонусом для Хлопонина за то что ему отчасти оставили Кавказ и межнациональные отношения, а бонусом не лишили Дворковича ТЭК, или же Минприроды тоже является местом для наведения порядка и разрыва существующих связей - пока не понятно. Хотя о том что Дворковичу сокращают обьем обязанностей по причине не слишком высокой эффективности работы - поговаривают тоже очень давно.

По крайней мере, Минприроды и Минсельхоз по-прежнему в разных руках кураторов, а личность Хлопонина существенно отличается по манере ведения дел от Дворковича. Так что ожидать того что Минсельхоз и Минприроды, вдруг, найдут общий язык по всем вопросам - не только совершенно не приходится, но можно быть и в достаточной степени уверенным, что противоречия в этом направлении только усугубятся, как и сразу умрут некие межведомственные комиссии, сформированные Дворковичем.

В целом данное назначение вполне укладывается в общую идеологию укрепления силовой ветви власти, о которой пишут многие СМИ. Тем более что Дмитрий Медведев сопроводил назначение совершенно недвусмысленной фразой о первоочередных напаравлениях концентрации усилий. Можно ожидать сурового удара по алкогольному бизнесу и чиновничеству. А вот в отношении Минприроды нам придется немного подождать, так как возможны варианты.

В любом случае потенциальные возможности Хлопонина на поле деятельности Природы и Ресурсов - существенно выше чем у Дворковича, а вот будет он вплотную заниматься данными вопросами в ближайшее время, и для чего был заменен куратор - это уже мы узнаем несколько позднее.