Речь идет о внушительном арсенале - на руках россиян свыше шести миллионов официально зарегистрированных гладкоствольных и нарезных охотничьих ружей и карабинов, газовых и травматических пистолетов. А есть еще спортивные винтовки и пистолеты, служебные карабины, помповые ружья и тоже пистолеты, которыми вооружены частные и ведомственные охранники, егеря и геологи. Что любопытно, почти каждый шестой ствол зарегистрирован на жителя Москвы. Чтобы избежать или хотя бы минимизировать возможность трагедий или несчастных случаев, разработаны Правила оборота гражданского и служебного ружия и патронов к нему на территории РФ.
 

Наш источник в правоохранительных органах рассказал, что изменения в эти правила, которые сегодня публикует "Российская газета", носят уточняющий характер и принципиально ничего не меняют. В основном уточняется терминология, применяемая для регистрации и транспортировки оружия, ввоза его из-за рубежа, перемещения по стране.

Исчезают двусмысленности в разрешительных и прочих документах, а значит, и вероятность ошибок, а то и лазеек для незаконного приобретения ствола.

При этом собеседник в полиции развеял некоторые домыслы, которые сопровождали появление этого документа.

- Можно ли, отправившись, скажем, на прогулку по городу, взять с собой охотничье ружье или карабин?

- Нет, - ответили эксперты подразделения лицензионно-разрешительной работы МВД. - Если просто на прогулку или, допустим, в магазин - категорически нельзя. Длинноствольное гражданское оружие можно выносить из дома только в нескольких случаях - например, для транспортировки его к месту охоты или спортивной стрельбы, для регистрации в подразделении лицензионно-разрешительной работы, доставки к новому месту хранения, для ремонта или продажи в специализированном магазине.

В общем, владелец оружия должен быть готов убедительно объяснить полицейскому, куда и зачем он несет свой длинноствол. И, разумеется, предъявить все необходимые документы - паспорт и разрешение, выданное в полиции.

Кстати, сотрудники столичных подразделений лицензионно-разрешительной работы зачастую не требуют приносить для очередной перерегистрации гладкоствольные ружья. Достаточно предъявить справку от своего участкового, который должен проверить условия хранения оружия.

А вот нарезной карабин - да, придется принести в полицию для осуществления контрольного отстрела. Оружие должно быть в чехле, разряженным, в зависимости от модели - в разобранном или собранном виде. Патроны - отдельно.

- Многие в новом документе увидели то, что травматический пистолет, если на него есть разрешение, можно носить где угодно и когда угодно. Это так?

- Не заблуждайтесь, - ответили эксперты. - Прежде всего, пистолет или револьвер ограниченного поражения вы обязаны носить только в плечевой или поясной кобуре. Заткнуть оружие за ремень брюк, просто спрятать в карман, дамскую сумочку или бардачок автомобиля - запрещено.

Ни в одно общественное, спортивное, развлекательное,образовательное, детское, медицинское и официальное заведение с оружием вас не пустят. Тем более на митинги, шествия, народные гуляния или футбольные матчи.

- Но ведь это - нарушение моих гражданских прав? Если мне разрешили носить оружие самообороны, почему я не могу его держать при себе постоянно?

- Теоретически - можете, - уточняют эксперты. - Но и администрация, хозяин любого заведения, учреждения, организатор мероприятия тоже вправе установить свои правила, в том числе - по обеспечению безопасности. Если вас что-то не устраивает - вы можете отказаться от посещения этой организации. Или оставить пистолет дома.

Вообще-то, местной охране не запрещено принимать у посетителей оружие на временное хранение. Но для этого должны иметься условия - отдельная комната для хранения оружия и боеприпасов, в комнате - сейфы для стволов, специальное помещение для осмотра и разряжания оружия.

Прежде чем принять пистолет на временное хранение, его надо осмотреть и разрядить, чтобы не произошло случайного выстрела. Разряжание производится на специальном столе, ствол направлен в пулеуловитель. Словом, надо создавать инфраструктуру. Берутся за это очень немногие организации - рамку металлодетектора на входе поставить дешевле. В Москве я не знаю ни одной частной фирмы, где бы вот так обслуживали вооруженных гостей.

На вопрос, как накажут за нарушение правил хранения и ношения оружия, эксперт процитировал российское оружейное законодательство.

Так, предусмотрен административный штраф в размере до 2 тысяч рублей либо лишение лицензии на оружие на срок до года - это из части 4 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия влечет административный штраф в размере до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия, либо административный арест на срок до 15 суток.

А за небрежное хранение оружия, особенно если это повлекло тяжкие последствия, накажут штрафом до 40 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Могут и свободу ограничить на полгода. Это уже - 224 статья Уголовного кодекса. В любом случае, с оружием придется расстаться навсегда - вряд ли в полиции выдадут вновь разрешение на ствол такому нарушителю. То есть, найдут убедительную причину для отказа.

- Можно ли применять гражданское оружие для самообороны?

- Не только можно - нужно, - удивился вопросу эксперт. - Другое дело - это действительно должна быть самооборона. Как говорят дипломаты - адекватный ответ на неспровоцированную агрессию.

Если на человека напали вооруженные бандиты, скажем, выломали дверь и ворвались в жилище и даже предприняли попытку покалечить или убить хозяина - сам Бог велел защищаться всем, что есть под рукой. Тем более, - своим зарегистрированным оружием.

Конечно, потом будет судебное разбирательство и выяснение всех обстоятельств. В том числе, не было ли превышение необходимой самообороны. Понятно, что если вас кто-то обругал или косо посмотрел, это не повод открывать огонь на поражение. И, разумеется, ни при каких условиях нельзя выскакивать на улицу с заряженным длинноствольным оружием. Гарантирую - такой стрелок в большинстве случаев будет виноватым.

Михаил Фалалеев, РГ

Ранее на тему:

В России разрешили ношение оружия в целях самообороны: Новое в законе об оружии за этот год Российское правительство одобрило изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, разрешив гражданам, имеющим необходимый документ, носить оружие в целях самообороны. Раньше граждане...

Патронный Рай для челноков: В России можно будет торговать патронами всем желающим - Депутат ЕР внес законопроект в ГосДуму Поправки в статью 20 закона «Об оружии» внес в Госдуму единоросс Валерий Язев — первый зампредседателя комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Сегодня граждане могут приобретать боеприпасы...

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002; N 11, ст. 1053; 2004, N8, ст. 663; N47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765; N 22, ст. 2637; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173; N 29, ст. 4470; 2012, N 1, ст. 154; N 17, ст. 1985).

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев
Изменения, которые вносятся в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации

1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия (далее именуется - оружие) и патронов (составных частей патронов) к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации.".

2. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее именуются - поставщики (продавцы).".

3. В подпункте "в" пункта 7 слова "на хранение или хранение и ношение соответствующего оружия" заменить словами "на хранение, хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия на стрелковом объекте".

4. Подпункт "ж" пункта 10 изложить в следующей редакции:

"ж) образовательные организации;".

5. В пункте 15:

а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) экспертам по культурным ценностям, уполномоченным Министерством культуры Российской Федерации, - для проведения государственной экспертизы (историко-культурной или искусствоведческой экспертизы) ввозимого в Российскую Федерацию и (или) вывозимого из Российской Федерации оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия, коллекционируемого оружия, имеющего культурную ценность, а также изъятого и конфискованного оружия и патронов, в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктами "ж3" и "ж4" следующего содержания:

"ж3) в спортивные организации и образовательные организации в системе одного вида спорта, связанного с использованием огнестрельного оружия, а также спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации для временного использования - общероссийскими спортивными федерациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации по видам спорта, связанным с использованием огнестрельного оружия;

ж4) гражданам Российской Федерации - спортивными и образовательными организациями на стрелковых объектах для проведения учебных и тренировочных стрельб, в том числе для занятий видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия;".

6. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами Российской Федерации вправе передать оружие и патроны, временно ввезенные ими в Российскую Федерацию в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии с возможностью экспонирования, юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий оружия и патронов.".

7. В абзаце первом пункта 21 слово "учреждениям" заменить словом "организациям", слова "организаций, предприятий и учреждений" заменить словами "организаций и предприятий".

8. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Приобретение юридическими и физическими лицами дополнительных сменных и вкладных нарезных стволов к охотничьему огнестрельному оружию осуществляется на основании лицензий, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, предусмотренном для приобретения оружия, с последующей регистрацией указанных стволов. При регистрации в органах внутренних дел. дополнительных сменных и вкладных нарезных стволов к охотничьему огнестрельному оружию данные о таких стволах вносятся в разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, к которому указанные стволы приобретены, также допускается переоформление соответствующих разрешений.".

9. В пункте 30 слова "по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации" исключить.

10. В подпункте "в" пункта 33 слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".

11. В пункте 43:

а) слова "на возмездной основе" исключить;

б) слова "по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации" исключить.

12. В подпункте "б" пункта 45 слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".

13. Подпункт "а" пункта 48 дополнить словами ", за исключением оружия, не подлежащего регистрации в органах внутренних дел".

14. В абзаце втором пункта 56 слова "таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру".

15. Абзац первый пункта 59 изложить в следующей редакции:

"59. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.".

16. В пункте 61:

а) в абзаце первом цифру "5" заменить цифрами "10";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Временное хранение оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами в Российскую Федерацию в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или в историко-культурном мероприятии с возможностью экспонирования, должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и патронов.".

17. В пункте 62:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"62. Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия:";

б) подпункт "г" дополнить словами ", а также в целях самообороны";

в) в последнем абзаце слово "могут" дополнить словами "носить и".

18. Дополнить пунктом 621 следующего содержания:

"621. Граждане Российской Федерации, имеющие разрешения на хранение принадлежащего им на законных основаниях оружия, могут использовать его в учебных и тренировочных целях на стрелковых объектах.".

19. В абзаце первом пункта 63 после слов "на предохранитель" дополнить словами "(при наличии)".

20. В пункте 64 после слова "Ношение" дополнить словами "и использование", после слов "а также" дополнить словом "ношение".

21. В пункте 68 после слов "право на" дополнить словом "хранение,".

22. Пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и патроны на основании разрешений органов внутренних дел, выдаваемых в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны:

а) согласовать с органами внутренних дел по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта;

б) обеспечить сопровождение огнестрельного оружия в количестве более 20 единиц и (или) патронов к огнестрельному оружию в количестве более 20 тысяч штук в пути следования охраной в количестве не менее одного человека, вооруженного огнестрельным оружием. Без сопровождения охраной, вооруженной огнестрельным оружием, допускается транспортирование спортивного огнестрельного оружия и (или) патронов к нему спортсменами, тренерами и иными работниками спортивных организаций и образовательных организаций, занимающимися видами спорта либо физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой, которые связаны с использованием спортивного огнестрельного оружия, и назначенными ответственными за транспортирование оружия и (или) патронов;

в) транспортировать оружие в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.

Спортивные и образовательные организации, осуществляющие свою деятельность в соответствующих видах (виде) спорта, связанных с использованием оружия и (или) патронов к нему, осуществляют транспортирование оружия и (или) патронов к нему на основании копии разрешения на хранение и использование оружия, заверенной в установленном порядке (в случае необходимости с приложением списка номерного учета оружия), а также копии Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и приказа руководителя юридического лица об организации транспортировки оружия и патронов.

При транспортировании патронов оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями к перевозке опасных грузов.

Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов.

При транспортировании партий оружия и патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.".

23. В пункте 75:

а) в подпункте "б" слова "и физическими" исключить;

б) подпункты "в" и "г" признать утратившими силу.

24. В абзаце первом пункта 76 слова "таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру".

25. В пункте 77:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"77. Граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия по территории Российской Федерации в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение, хранение и ношение, хранение и использование, на ввоз в Российскую Федерацию соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование оружия.";

б) абзац третий дополнить словами ", а также в специальной упаковке производителя оружия".

26. Раздел XIII дополнить пунктом 771 следующего содержания:

"771. Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами Российской Федерации вправе самостоятельно передвигаться с временно ввезенным в Российскую Федерацию и принадлежащим им оружием и патронами к месту проведения охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии на основании приглашений для участия в соответствующих мероприятиях и (или) договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), заключенного с юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, и копий разрешений органов внутренних дел на временный ввоз в Российскую Федерацию соответствующего оружия, заверенных указанными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Транспортировка иностранными гражданами ввезенного в Российскую Федерацию в целях охоты и участия в спортивных мероприятиях оружия до места проведения соответствующего мероприятия осуществляется в запирающихся кейсах.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, пригласившие иностранных граждан в Российскую Федерацию для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), обязаны в течение суток уведомить органы внутренних дел по месту проведения охоты, спортивного мероприятия, выставки или историко-культурного мероприятия о прибытии в Российскую Федерацию иностранных граждан с оружием и патронами.".

27. В пункте 81 слова "таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру".

28. Наименование раздела XV изложить в следующей редакции:

"XV. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов".

29. В абзаце первом пункта 84 слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".

30. Пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. Без проведения сертификации (обязательного подтверждения соответствия) в Российскую Федерацию могут ввозиться (вывозиться) оружие и патроны:

а) имеющие сертификаты соответствия или декларации о соответствии, за исключением оружия, ввозимого после ремонта;

б) перемещаемые по территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

в) временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты, участия в спортивных мероприятиях, выставках и историко-культурных мероприятиях.".

31. В пункте 851:

а) в абзаце третьем слова "Перемещение наградного оружия через таможенную границу Российской Федерации" заменить словом "Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наградного оружия";

б) в абзаце четвертом после слов "вправе вывозить" дополнить словами "принадлежащее им на законных основаниях гражданское и".

32. В абзаце первом пункта 86 слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".

33. В пункте 87 слова "таможенным законодательством Российской Федерации, а после помещения их под таможенный режим" заменить словами "таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а после помещения их под таможенную процедуру".

34. Пункт 89 изложить в следующей редакции:

"89. Ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при совершении в отношении оружия и патронов таможенных операций.".

35. В пункте 90:

а) слова "производству таможенного оформления" заменить словами "совершению таможенных операций в отношении";

б) слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".

36. Раздел XV дополнить пунктом 901 следующего содержания:

"901. Временный ввоз в Российскую Федерацию и обратный вывоз из Российской Федерации оружия и патронов, к нему, принадлежащих иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии, осуществляется на основании приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и соответствующего разрешения, выданного органами внутренних дел приглашающей организации, с указанием в нем персональных данных об иностранном гражданине, а также марки (модели) и номера оружия, владельцем которого он является.".

Опубликовано: 21 ноября 2014 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №6538