Охота

Новый порядок подачи заявок и заявлений для получения разрешений на охоту утвержден

Приказ Минприроды России № 379 от 29 августа 2014 г., которым утверждены новые формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, а также порядок оформления и выдачи разрешений на их добычу, зарегистрирован в Минюсте России. Документ разработан в целях реализации положений части 5 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 201-ФЗ).
Разрешение на охоту, выдача разрешения на охоту, охота, бланк разрешений на охоту, порядок выдачи разрешений на охоту

Действующие в настоящее время порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121, признаются утратившими силу с 17 июня 2015 года.

После указанной даты и вступления в силу порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, возможно использование только тех форм бланков разрешений, которые утверждены приказом Минприроды России от 29 августа 2014 г. № 379.

Вместе с тем, все разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданные до 17 июня 2015 года, действуют до истечения указанных в них сроков осуществления охоты.

Утвержденные приказом Минприроды России от 29 августа 2014 г. № 379 формы бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования указанного приказа Минприроды России. Указанное положение предусмотрено в целях предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации возможности изготовить новые бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов до 17 июня 2015 г. С текстом приказа можно ознакомиться ниже.

Приказ Минприроды России №379 от 29.08.2014
Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377), подпунктом 5.2.51.13 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 14, ст. 1935; № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 46, ст. 6342; № 51, ст. 7223; 2013, № 24, ст. 2999; № 28, ст. 3832; № 30, ст. 4113; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4827; № 44, ст. 5759; № 45, ст. 5822; № 46, ст. 5944; 2014, № 2, ст. 123; № 16, ст. 1898), приказываю:

1. Утвердить:
2. Признать утратившим силу с 17 июня 2015 г.:
3. Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденные настоящим приказом, вступают в силу с 17 июня 2015 г.

4. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданные до 17 июня 2015 г., действуют до истечения указанных в них сроков осуществления охоты.

Министр С.Е. Донской
Приложение 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 29.08.2014 № 379
 

Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377) (далее – Закон об охоте) и определяет процедуру оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – разрешение).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
3. Выдача разрешений осуществляется:

3.1. Физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты:
3.2. Физическому лицу, являющемуся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора – охотпользователем.

4. Охотпользователю уполномоченным органом в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 – 34 Закона об охоте, предоставляются бланки разрешений.

5. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.

6. Учетные серия и номер каждого разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения.

7. Бланки разрешений выдаются уполномоченным органом по заявке охотпользователя для последующей выдачи разрешений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Уполномоченный орган в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:

8.1. регистрирует заявку в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;

8.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
9. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:

9.1. осуществляет проверку:
9.2. выдает бланки разрешений охотпользователю, представившему заявку, о получении которых делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;

9.3. направляет охотпользователю письменный мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и порядка подачи заявок и заявлений, или содержат недостоверные сведения о чем делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений.

10. Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.

11. Уполномоченный орган при получении заявления:

11.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений;

11.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы (в случае их не представления заявителем по собственной инициативе):
11.3. оформляет персонально каждому заявителю разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;

11.4. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

12. Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка:

12.1. при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня;

12.2. при получении заявления по почте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления;

12.3. в случае не представления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

13. При личном представлении заявителем заявления, охотпользователь, природоохранное учреждение в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления:

13.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений;

13.2. оформляет разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;

13.3. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

14. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел:
15. В одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком разрешения установленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.

16. В разрешении указываются следующие сведения:
17. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:

17.1 если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;

17.2 если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;

17.3 если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлены запреты в соответствии с Законом об охоте;

17.4 если отсутствует решение уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов, либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов;

17.5 если орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, утвержденными высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Законом об охоте;

17.6 если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте;

17.7 если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

17.8 если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;

17.9 в случае отсутствия у иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства;

17.10 в случае подачи физическим лицом, не являющимся работником юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, заявления на получение разрешения в целях осуществления в общедоступных охотничьих угодьях :
18. Не является основанием для отказа в выдаче разрешения не предъявление заявителем документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка.

19. Получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета, либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.

20. Получение разрешения иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется им по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем указанного лица по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности или другого документа, подтверждающего его полномочия.
Приложение 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 29.08.2014 № 379
 

Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377) (далее – Закон об охоте) и определяет процедуру подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – разрешение).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
3. Физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (далее – заявитель), для получения разрешения представляет заявление соответствующему охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, а также документы, предусмотренные настоящим Порядком.

4. В заявлении указываются:
5. В случае, если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, в заявлении дополнительно указываются наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является заявитель, а также контактный номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

6. В случае, если заявителем является иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, для получения разрешения подает заявление лично либо через уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации представителя охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, при этом к заявлению дополнительно прилагается заверенная в установленном порядке копия заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

7. В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, а также образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, указанных в части 2 статьи 15 Закона об охоте.

8. В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Закона об охоте.

9. В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Закона об охоте.

10. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения, а также сбора за пользование объектами животного мира, могут быть предоставлены в уполномоченный орган заявителем по собственной инициативе.

11. Заявление подписывается заявителем и подается в уполномоченный орган, природоохранное учреждение либо охотпользователю:

11.1. лично либо его уполномоченным представителем;

11.2. по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;

11.3. в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при заполнении заявлений на портале государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах уполномоченного органа, охотпользователя или природоохранного учреждения, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

12. Охотпользователю по его заявкам уполномоченным органом в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 – 34 Закона об охоте, предоставляются бланки разрешений для последующей выдачи таких разрешений заявителям.

13. В заявке на выдачу бланков разрешений охотпользователь указывает:
14. Охотпользователь, являющийся юридическим лицом, по собственной инициативе к заявке на выдачу бланков разрешений прилагают прилагает заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (при представлении повторной и последующих заявок копия учредительных документов не прилагается, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения).

15. Заявка подписывается уполномоченным лицом охотпользователя и подается в уполномоченный орган:

15.1. лично охотпользователем либо его уполномоченным лицом;

15.2. по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;

15.3. в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при заполнении заявок на портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте уполномоченного органа, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

16. Обработка персональных данных физического лица, представившего заявление на получение разрешения, охотпользователя, подавшего заявку на получение бланков разрешений, а также уполномоченных представителей указанных лиц осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ФОРМА бланков разрешений на добычу описана в Приложениях 3-6

Приложения 3-6 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 № 379 (ФОРМАбланков разрешений на добычу)