Кроме того, к важнейшим задачам Стратегии относится развитие предпринимательства в сфере охотничьего хозяйства, обеспечение заинтересованности охотпользователей и охотников в долгосрочном устойчивом использовании охотничьих животных и их расширенном воспроизводстве.
Достижение поставленных в Стратегии задач планируется за счет повышения эффективности охраны охотничьих животных, их инвентаризации на единой методологической основе, совершенствования нормативной правовой базы в области охоты, развития отраслевой науки.
Справочно: По расчетным данным ФГБУ «Центрохотконтроль», стоимостная оценка охотничьих животных, обитающих на территории России, превышает 87 млрд руб., а стоимость ежегодно получаемой продукции охоты и услуг в данной сфере оценивается более чем в 16 млрд руб. По экспертным оценкам рыночная стоимость охотничьих животных, включая их долю в общем природном капитале страны, превышает 400 млрд руб. Суммарный годовой торговый оборот в сфере охотничьего хозяйства Российской Федерации оценивается в 80-100 млрд руб.
Охотничьи угодья РФ составляют около 1,5 млрд га и значительно превосходят по площади охотничьи угодья других стран мира. По данным государственного охотхозяйственного реестра, доля площади закрепленных охотничьих угодий составляет 54 % от общей площади охотничьих угодий России. Они закреплены за 4 450 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют деятельность на 6 050 отдельных охотничьих угодий. На территории закрепленных охотничьих угодий обитает 91% от общей численности кабана, 75% - лося, 61% - косуль. Фактическая численность многих важнейших видов охотничьих животных может быть значительно выше существующей (экологическая емкость охотничьих угодий России позволяет увеличить численность диких копытных животных в 6-7 раз, водоплавающей дичи – в 4 раза).
Что мы сами думаем по поводу Стратегии и прописанных цифр, исходя из анализа имеющихся у нас данных
Давайте восполним недостающие винтики в этой занятной головоломке. Кузенков пишет - мы не верим и не поддерживаем! Что не поддерживаем? Увеличение численности животных в 2 раза? Или просто не верим в это? Ну, это разные вещи вообще-то. Если не верим в результат, то это одно, если не поддерживаем, то что конкретно непонятно, потому как не поддерживать двукратное увеличение численности странно.
Остальных спрашивать - себя не уважать, потому что там по факту позиция такая - у меня есть мнение, но я с ним не согласен, а у других и мнения никакого нет, как и ранее по AEWA, потому что в охоте они вообще нибельмеса не соображают, и кроме своих частных интересов как урвать чего - вообще ничего не видят и не могут.
Давайте для начала определимся - что есть Охота в России. В Стратегии там буквочки и циферки, которые никто осмыслить просто не в состоянии (ну не смогла типаохотничья типапресса это переварить - не хватило мощности). Попробуем наглядно.
Я тут воспользуюсь случайно оказавшимися у меня в руках документами и постараюсь немного восполнить информационный вакуум в головах и охотничьей прессы и интернет-помоек. Чтобы как-то температура по больнице выровнялась. У нас же каждый стратег, с вечера политический лидер, с утра финансист, и все мнение имеют, все даже и охотники, на кобыле не обьедешь. Только знаний-то вообще никаких нет, как и образования. Болтологи.
Продукции и услуг на 16 миллиардов. 5000 предприятий. 80 000 рабочих мест. Около 3 млн охотников. Это уже конкретика, которую нужно считать, но люди же не могут вот так за страну считать, им же нужно разжевать и в рот положить. А они тогда начнут губу оттопыривать и мнение свое излагать. Хотя оно вообще ни на что не влияет, потому как консолидированное мнение вообще никто не представляет и некому его даже изложить.
Антон Берсенев утверждает, что в 2013 году основные поставленные задачи департамент охоты выполнил: принят закон по наделению полномочиями егерей охотхозяйств и увеличено финансирование госинспекторов в два раза (650 млн). Очевидно, что эффект для конкретного охотника будет виден лет через 5, так как лоси от сырости не заводятся.
Распределение основных видов охотничьих животных в охотугодьях Российской Федерации наглядно нам демонстрирует тот факт что самый популярный обьект охоты - кабан, находится в основном на территории коммерческих охотхозяйств. С учетом того, что Россельхоз то-ли по-глупости, то-ли по заинтересованности, желает уничтожить в России кабана, и не особенно спрашивает при этом Минприроды (что показательно заметно по истории в Калининградской области и результату по всей стране), - ущерб при его выбивании будет нанесен в основном коммерсантам, поэтому простого охотника данный вопрос не должен волновать. Почему?
Потому что частник не такой дурак, чтобы самостоятельно подрывать собственное благополучие, поэтому борьба с АЧС только в Беларуси может закончится уничтожением кабана, в России все скажут "ага" и ничего делать не будут, да и кабан стал адаптивным пластичным видом и уже начал в ответ на прессинг даже мигрировать, чего никогда не было. Так что выбить популяцию кабана не удастся никому. И частники не станут, и кабан не дурак. Но ОДУшки могут остаться без кабана. Охотник рядовой может возмутиться, но ответ очевиден - не Минприроды инициировал сокращение популяции кабана, и местами даже с этим процессом борется.
Однако, кто сказал что ОДУ всегда будет ОДУ? Вовсе так не будет. Вскорости практически все ОДУ станут частными - это предполагает закон жанра, - охота должна приносить государству прибыль. Самостоятельно ее извлекать мы не умеем, поэтому логичен другой путь - государство будет отдавать угодья частникам и взимать за это деньги. Это логично и это правильно, хозяин у земли должен быть, хотя бы и временный, а частные инвестиции это единственный выход при таких обьемах площадей и стоящих задачах перед отраслью.
Выбиваемый кабан планирует компенсироваться оленьми, вероятно, косулей по преимуществу. Косуля водится нынче в основном пополам в ОДУ и у частников, так что препятствий тут не видно, скорее всего косульники первыми уйдут к частникам. Но это не европейская часть в основном, и поэтому средний охотник этого и не заметит, а если и заметит, то только появление косули там где ее не было, но уже от частника. Это будет воспринято как улучшение ситуации, так что запишется в актив отрасли.
Лось по большей части уже находится у частника, так что будучи еще и мигрирующим видом, он никак не повлияет на восприятие рядового охотника.
Какова будет реакция рядового охотника - мало зверя, мало кабана, появилась косуля, мало ОДУ, везде частники. Но она уже такая эта реакция. Но теперь сотрудники отрасли уже более довольны сами по себе. Кабана сокращают повсеместно и сокращают сами охотники, что уж тут на отрасль пенять. Частники? Ну так за все платить нужно, кто же того кабана разводить будет и косулю.
Что было раньше и что стало сейчас - Государство может содержать только 1200 инспекторов, а для эффективной работы на 1,6 млрд Га нужно 6000 инспекторов. Как от браконьеров это все охранять. Волка в 5 раз больше нормы - авиация не справляется. Кто его выбивать пойдет - вы что-ли? Не пойдете вы его выбивать, волкодавы наперечет и с каждым годом их все меньше, а волкособов все больше. Это вам не книгу африканских охотничьих трофеев троих составителей выпускать, тут болтать мало, тут охотником нужно быть, а не туристом-пенсионером.
Только распределив все по частникам - можно с них и взыскать, и спросить, и установить порядок и правила, заставить их регулятивными мероприятиями заниматься и инспекционными, и воспроизводственными. Другого пути нет. Общественники - это пенсионеры - калеки - спекулянты перепродающие квоты в три цены. Нет никакой охотобщественности, есть пустой треп и частный интерес ширмуемый псевдообщественными интересами. Взносы собирают и тратят на администрацию и собственное благополучие, союз меча и орала, проходимцы.
Сроки аренды и ставки - дело десятое и регулятивное, но сам принцип абсолютно верный. Государство получает деньги сразу, раздает на конкурсной основе, ставя при этом обременения, никаких претензий быть не может. Разумеется, все не разберут, а на минимальную охоту и ставки у частника будут самые простые, от государственных мало чем отличающиеся. А как вы хотите еще осуществить воспроизводство поголовья?
Что у нас сейчас с поголовьем - экологическая емкость огромна, восстанавливать можно кратно, а некому. Вот частник и будет призван заняться именно этим процессом. Тигр, леопард, зубр - этим займется государство за госсредства, а вот косулю, оленя, кабана - это уж частники сами должны на местах под свои потребности и разводить, поднимать бонитет, и не подкармливать, а кормить, охранять, разводить ...
По численности охотничьих животных динамика в России следующая (берем с 2002 по 2012 года):